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目前已出台的PPP操作指南、送终指导意见等都应属于立法之前的铺垫。首先，老人财政承受能力论证要求每一年度所有PPP项目不能超过一般预算支出的10%，老人这项论证是针对单个PPP项目来做的，但是一个市县一个年度内可能会有十几、二十个甚至更多个PPP项目，加在一起就超过了10%红线。

再次，去世政府与社会资本方的风险分担机制不完善。

第四，房产法院规范财政承受能力，出台行业操作指南。法院审理查明：归国2016年8月29日下午3点，兰某某在滩涂作业后，回家路上违规横穿霞浦牙城段高速公路过程中，被张某驾驶的小车碰撞致死。

由于事故车辆向保险公司投保了交强险和商业三者险，有养老事故发生在保险期限内，有养老依照《保险法》的规定，保险公司应在保险责任范围内先行赔偿兰某某的经济损失，不足部分由张某承担。鉴于兰某某的经济损失已由保险公司在保险范围内得到足额赔偿，侄女张某无需再承担赔偿责任。

中新网宁德2月9日电（马朝锟叶茂）福建霞浦县法院9日披露，送终审结一起交通事故责任纠纷案件，送终判决保险公司在承保的交强险和商业险范围内赔偿死者兰某某家属各类损失共计210318.4元人民币。案发后，老人死者兰某某的家属向法院起诉，要求张某及保险公司赔偿损失。